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黑龍江省交通運輸廳2018年度政務公開工作要點

信息來源:黑龍江_廳辦公室 發布日期:2019-01-24

黑龍江省交通運輸廳

2018年度政務公開工作要點

    2018年黑龍江省交通運輸廳政務公開工作的總體要求是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記對我省的重要講話精神,認真落實黨中央、國務院和省委省政府、交通運輸部關于推進政務公開工作的系列決策部署,以及省十二次黨代會、《政府工作報告》工作部署,堅持以公開為常態、不公開為例外,以“最多跑一次”改革為主線,強化需求引領,大力推進決策、執行、管理、服務和結果公開,不斷提升交通運輸政務公開工作的質量和實效,助力全省營商環境優化,推動法治、廉潔和服務型交通運輸行業建設,為全省經濟社會持續健康發展提供服務保障。

    一、著力加強主動公開和回應解讀工作

 (一)圍繞法治政府建設推進政務公開

    1.推進政策決策公開。實行重大決策預公開,擴大公眾參與面,積極探索建立利益相關方、公眾、專家、媒體等列席廳有關會議制度。對社會關注度高的決策事項,除依法應當保密的,在決策前應向社會公開相關信息,及時反饋意見采納情況。(各責任單位按職責分工負責)

2.推進政策執行公開。把政務公開工作作為政府部門工作的基本要求,堅持以公開為常態、不公開為例外,圍繞省政府工作報告、發展規劃提出的重要事項和廳黨組決策部署,細化公開執行措施、實施步驟、責任分工、監督方式等內容,實事求是公布進展和完成情況。進一步加大對督查發現問題及整改落實、獎懲情況的公開力度。(廳辦公室、廳法規處牽頭,有關單位按職責分工負責)

3.推進預決算公開。在做好預決算公開工作的同時,重點推進使用財政資金的部門和單位預決算公開。公開內容應包括本單位職責、機構設置、一般公共預算收支、政府性基金預算收支、機關運行經費等情況。除涉密項目外,部門預決算支出應當公開到功能分類項級科目,一般公共預算基本支出細化公開到經濟分類款級科目。(廳財務處牽頭,有關單位按職責分工負責)

(二)突出重點領域政務公開工作

4.推進重大建設項目和公共資源配置領域信息公開。認真貫徹落實《黑龍江省人民政府辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施意見》(黑政辦規〔2018〕25號)、《黑龍江省人民政府辦公廳關于推進公共資源配置領域政府信息公開的實施意見》(黑政辦規〔2018〕24號)部署要求,按照我省交通運輸行業重大建設項目批準實施領域以及公共資源配置領域政府信息公開實施方案,進一步細化公開內容,嚴格執行公開時限要求,落實責任單位職責,加大對信息公開工作的督查檢查。 (廳辦公室、廳規劃處、廳建管處,省公路局、省航務局、省運管局、省高管局、省高建局、省質監站等單位按職責分工負責)

5.推進“信用交通”領域信息公開。不斷加大交通運輸行業各類信用系統的升級改造工作力度,爭取與部交通運輸信用信息共享平臺和我省公共信用信息服務平臺完成對接融合,加強信用信息保障體系建設。按照職責分工,完善“信用交通”黑龍江子網站建設,及時公開發布我省交通運輸有關信用信息。全面落實行政許可和行政處罰等信息“雙公示”制度,將信息在黑龍江政務服務網、“信用交通”和“信用黑龍江”網上集中發布。(廳法規處牽頭,廳建管處、省公路局、省航務局、省運管局、省高管局、省高建局、省交通信息中心等按職責分工負責)

(三)圍繞經濟社會發展大局推進公開

6.推進行業發展政策公開。圍繞國家和我省出臺的關系經濟社會發展大局的交通運輸有關政策,通過新聞發布會、報刊雜志、網站、微信微博等方式深入宣傳,提高政策透明度,掌握輿論引導主動權。加大全面深化改革、路鐵聯運、都市公交、四好農村路等方面的政策公開力度,解讀好相關政策措施、執行情況和工作成效,及時公開階段推進及投資完成情況,穩定社會和市場預期,營造交通運輸發展的良好社會環境。(廳法規處牽頭,廳規劃處、廳建管處、省公路局、省航務局、省運管局等有關單位按職責分工負責)

7.推進價格和收費信息公開。實行收費目錄清單管理,及時組織公開行政事業性收費、政府性基金以及實施政府定價或指導價的經營服務性收費目錄清單,明確項目名稱、設立依據、標準等。督促交通運輸行業具體執收單位在收費場所及時公示收費文件依據、主體、項目、范圍、標準、對象等,主動接受社會監督。督促交通運輸系統有關單位按有關規定及時公開行政事業收費相關信息。(廳財務處牽頭,省公路局、省航務局、省運管局、省高管局等單位按職責分工負責)

指導各地交通運輸主管部門定期公布收費公路相關信息。統計匯總全省收費公路整體情況,按年度定期公開全省收費公路建設投資、收入支出、債務償還、里程規模等相關信息。(廳財務處、省高管局牽頭負責)

(四)聚焦民生服務推進公開

8.加大行業安全和應急管理信息公開。深入貫徹落實國務院辦公廳《關于推進社會公益事業建設領域政府信息公開的意見》、黑龍江省人民政府辦公廳《關于推進社會公益事業建設領域政府信息公開的實施意見》,及時公開重大交通安全事故單位基本情況、事故類別、人員傷亡情況、次生災害預警防范情況信息。及時發布由我廳組織的交通運輸安全生產事故、突發事件的應急處置、搶險救援、調查處理結果等信息。(廳安監處牽頭,省高管局及有關單位按職責分工負責)

加大突發事件預警和預防信息的公開力度。及時向行業發布預警預防信息,特別是可能引起事故災難的自然災害風險信息。進一步提高信息發布時效,并積極探索應急救援基本數據信息的定期公開,為人民群眾生產生活安全防范提供可靠依據。(廳安全監督處牽頭,省高管局及有關單位按職責分工負責)

9.推進本系統就業信息公開。及時組織公開廳直屬單位就業供求信息,進一步做好事業單位人員招錄信息的發布工作,擴大就業信息服務的受眾面。(廳人勞處牽頭,有關單位按職責分工負責)

10.推進環境保護信息公開。圍繞環境保護治理、綠色公路示范工程、新能源政策落實、船舶排放控制區政策實施、靠港船舶使用岸電等交通運輸節能降碳項目等,通過多種方式及時公開推進交通運輸生態文明建設,推進行業健康有序發展的工作措施、進展、成效等信息,主動回應社會關注的熱點問題。(廳法規處、廳規劃處牽頭,各有關單位按職責分工負責)

(五)重視公眾關切加強輿情回應

11.主動做好政策解讀。完善解讀制度,落實信息發布的主體責任。按照“誰起草、誰解讀”的原則,解讀好相關政策措施、執行情況和工作成效。對涉及面廣、社會關注度高的法規政策和重大措施,廳領導、有關單位主要負責人要通過參加新聞發布會、接受訪談、發表文章等方式帶頭宣講政策,解疑釋惑,傳遞權威信息。要重視發揮主流媒體及新媒體輿論引導作用,及時全面準確解讀政策,增進社會認同。年內解讀重要政策措施不少于3次。(廳法規處、廳辦公室牽頭,有關單位按職責分工負責)

12.積極回應社會關切。進一步做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作,對涉及公共利益、社會廣泛關注的建議提案,原則上要公開答復全文,及時回應關切,接受群眾監督。做好政務輿情監測工作,擴大輿情收集范圍,及時了解各方關切,有針對性地做好回應工作。對涉及交通運輸工作的重要政務輿情、媒體關切等熱點問題,要認真研判處置,通過有效渠道及時發布準確權威信息,講清事實真相、有關政策措施、處置結果等。遇有重大突發事件時,要快速反應、及時發聲,針對各種虛假不實信息,要迅速澄清事實,消除不良影響。特別重大、重大突發事件發生后,應在24小時內組織舉行新聞發布會。(廳辦公室、法規處、科教處牽頭,省交通信息中心及有關單位按職責分工負責)

13.切實發揮媒體作用。充分運用媒體發布消息、解讀政策,引導輿論、推動工作。對重要會議活動、重大決策部署、經濟運行和社會發展重要動態等方面信息,要統籌運用媒體做好發布工作。要通過主動向媒體提供重大決策部署素材,推薦熟悉政策和業務的專家學者接受訪談等方式,做好發布解讀工作。進一步暢通媒體采訪渠道,進一步完善廳新聞發言人制度。(廳法規處牽頭,有關單位按職責分工負責)

二、著力提升政務服務工作實效

(一)深入推進“互聯網+政務服務”

14.完善健全網上政務服務平臺功能。按照《國務院關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》和《“互聯網+政務服務”技術體系建設指南》要求,以及省政府統一工作部署,增加完善廳網上政務服務平臺功能設置,推進數據共享交換平臺建設,為實現“一網通辦”奠定基礎。及時公開“互聯網+政務服務”有關政策的落實情況及階段性成果。公開網上政務服務平臺服務事項清單和辦事指南,推動更多事項網上辦理,實現辦事材料目錄化、標準化,讓群眾辦事更明白、更便捷。建立完善網民留言、咨詢的受理、轉辦和反饋機制,及時處理答復,為群眾關切提供更好服務。(廳辦公室牽頭,省交通信息中心及有關單位按職責分工負責)

15.持續推進政務服務公開。積極推行行政審批項目網上辦理,推進行政許可網上辦理平臺系統升級的開發建設,逐步實現服務事項在線咨詢、網上辦理和電子監察。(廳辦公室、廳科教處牽頭,有關單位按職責分工負責)

16.加強交通運輸服務信息公開。進一步加強交通運輸服務社會信息系統建設,構建信息共享互通體系,豐富交通出行信息、交通服務信息發布渠道和載體,有效提升行業服務信息品質,方便社會公眾和經濟發展。(省公路局、省航務局、龍江交通、省運管局、省高管局、省駕管辦、省交通信息中心等單位按職責分工負責)

編制完善系統政務服務事項目錄、公開服務指南,加大對廳直單位辦事公開的指導督查力度。(廳辦公室、廳法規處牽頭,各有關單位按職責分工負責)

(二)優化審批辦事服務事項

17.積極推進行政審批事項公開。按照“最多跑一次”改革要求,進一步完善行政審批事項動態公開機制,及時做好省廳取消、下放、保留行政審批、職業資格等事項的公開工作,重點公開保留的指定地方實施的行政許可事項清單,以及清理規范后保留為省廳行政審批受理條件的中介服務事項清單。并通過在線反饋方式,讓公眾了解放權情況、放權進程及放權效果。(廳法規處、廳人勞處牽頭,省公路局、省航務局、省運管局等單位按職責分工負責)

18.不斷強化市場監管公開透明。不斷加強道路運輸、水路運輸、工程建設、產品標準、安全生產等市場事中事后監管,大力推廣抽查制度,依法公開隨機抽查事項清單,強化隨機抽查結果公示,實行“陽光執法”,保障市場主體知情權。對群眾舉報投訴、新聞媒體反映的突出問題,要認真調查核實,及時做出處理,依法向社會公布處理結果并接受社會監督。(廳法規處、廳科教處、廳安監處、省質監站分別牽頭,各有關單位按職責分工負責)

三、深入推進政務公開平臺建設

19.強化門戶網站建設。強化門戶網站頂層設計,進一步加強交通網站建設和管理,使其在內容建設、傳播能力、布局安排等方面更加符合信息傳播規律和公眾需求,著力完善搜索查詢功能,提升公開信息的集中度,方便公眾獲取。完善網站運維管理工作機制,強化資源整合,建立與相關網站信息聯動機制,充實交通網站信息內容,增強信息傳播效果,充分發揮交通門戶網站信息公開第一平臺作用。嚴格政府網站開辦整合流程,規范政府網站名稱和域名管理。廳直單位網站因無力維護、主辦單位撤銷合并或按有關集約化要求申請永久下線的,要做好原有內容整合遷移、發布公告等工作。大力推進廳直單位網站集約化建設,依托廳門戶網站集中統一開放政府數據。廳直各單位網站要按照網絡安全法等法律法規和政策標準要求,認真落實網絡安全等級保護制度,完善網站安全保障機制,加強網站技術防護措施,做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作,加強網站平臺用戶數據安全防護。(廳辦公室、廳科教處牽頭,省交通信息中心及各相關單位配合)

加強門戶網站專題欄目信息維護工作,不斷豐富在線訪談、意見征集、網上調查等欄目,對網上留言、部門信箱等渠道收集的問題及時回復,完善智能問答數據,加強熱線電話管理,增進與公眾的互動交流。(廳辦公室、法規處牽頭,省交通信息中心及各部門各單位按職責分工負責)

20.提升實體政務大廳服務能力。指導運政服務大廳強化建設管理,推動線上線下深度融合,統籌服務資源,統一服務標準,理順工作機制,強化部門協調,加快推進統一使用網上政務服務系統辦理政務服務事項,努力實現多渠道受理、網上一平臺辦理、線上線下多渠道反饋,群眾和企業必須到現場辦理的事項力爭“只進一扇門”“最多跑一次”。加強運政服務大廳軟硬件設施配備,優化力量配置,做好人員、設施、經費保障。建立完善激勵約束制度,加強工作人員管理,嚴肅紀律作風,規范服務行為,切實提高服務質量和效率。(廳辦公室、省運管局按職責分工負責)

21.充分發揮“兩微一端”新媒體作用。充分發揮政務微博、微信、移動客戶端等新媒體、新平臺靈活便捷的優勢,做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作。重點推進以“黑龍江12328”為龍頭的政務新媒體建設,進一步落實主體責任,嚴格內容審查把關,加強“兩微一端”日常維護管理。(廳科教處牽頭、省交通信息中心及相關單位按職責分工負責)

四、著力推進政務公開制度化規范化

22.提高公開工作制度化標準化水平。進一步完善政府信息公開基本目錄建設,認真梳理政府信息公開相關規章制度,根據政府信息公開條例修訂情況及省委、省政府、交通運輸部文件精神進行修訂完善。(廳辦公室牽頭負責)進一步規范依申請公開工作,建立健全接收、登記、辦理、答復等流程,依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。組織開展形式多樣的條例宣傳活動,營造社會公眾充分知情、有序參與、全面監督的良好氛圍。(廳辦公室牽頭,各相關單位按職責分工負責)把《政府工作報告》明確的交通運輸行業重點工作和民生實事,納入主動公開基本目錄,列入政府信息公開工作年度報告持續加以推進,接受社會監督。(廳辦公室牽頭,各相關單位按職責分工負責)

23.積極做好規章制度和規范性文件清理工作。加強對規范性文件公開的審查,定期對不公開的政府信息進行評審,及時清理、及時公開,確保應公開盡公開。嚴格執行保密審查,規范審查程序,落實審查責任,確保公開事項及時準確向社會公開,涉密事項嚴禁泄露,確保安全。(廳辦公室、廳法規處分別牽頭負責)

24.提高政務公開隊伍專業化理論化水平。加大培訓工作力度,適時開展有針對性的培訓,加強政策理論學習和業務研究,提高政務公開工作人員的政策把握能力、輿情研判能力、信息處理能力、解疑釋惑能力和回應引導能力。(廳辦公室負責)

各部門各單位要高度重視,切實加強組織領導,落實責任,結合工作職責和工作實際,制定具體工作措施,加強督促檢查,確保各項工作落到實處。各單位績效考核部門要在年內將政務公開工作納入本單位目標考核體系。

主辦單位:黑龍江省交通運輸廳地址:哈爾濱市香坊區和平路72號郵編:150081

政府網站標識碼:2300000037黑ICP備06007207-1

黑公網安備 23011002000141號

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